Азартний бізнес в Україні заборонено 15 травня 2009 року Верховною Радою. І доки гральний бізнес у всій Європі розвивався, вироблялися правила безпечної гри, доходи з цієї сфери були легальні, гравці та організатори перебували під захистом закону, в Україні казино змушений був піти у підпілля.
Всі чудово розуміли, що азартні ігри нікуди не дінуться, що люди знаходитимуть офлайн та онлайн казино , що на цьому зароблятимуться мільйони, але було простіше заплющувати очі. Як результат — криміналізація сфери, сірий прибуток у мільйони гривень, тисячі залежних гравців, які просто не знали, як грати безпечно. І ось 13 серпня 2020 року президент України підписав закон , який легалізує бізнес азартних ігор у країні.
Підписання закону стало вимогою світових партнерів країни, адже донедавна Україна була єдиною державою в Європі, де було заборонено азартний бізнес. Діяти закон почав лише у грудні 2020 року, тому повноцінний аналіз розвитку сфери та роботи контролюючого органу — Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАЇЛ) можна провести тільки зараз, через рік.
Скільки коштувало відкрити казино в Україні?
На легалізації бізнесу наполягали світові партнери, серед яких і Світовий банк, і Світовий валютний фонд. Ця вимога вписується у загальну систему вимог до бізнесу в Україні: виведення всіх доходів із тіні. А доходи у сфери азартних ігор були чималі: за підрахунками 2019 року в Україні підпільно та в чорну працювало близько 200 онлайн-казино та 150 фізичних азартних закладів, і їхній грошовий обіг обчислювався мільярдами гривень. Зрозуміло, що закрити було просто неможливо, тому варіантом стала легалізація сфери. Це виявилося вигідним і державі, і власникам бізнесу, і гравцям.
Відкрити гральний заклад в Україні дорого . Справді дорого. Багато хто чув про заяви президента, які стосувалися виручки від продажу ліцензій. Сума надходжень оцінювалась у 5 мільярдів гривень. Цілком можливий дохід, якщо дізнатися про вартість легалізації бізнесу.
У 2021 році ліцензія для офлайн-казино на 5 років коштувала 283,4 мільйона гривень у Києві та 141,7 мільйона в інших містах . Окремо сплачувався щорічний внесок за обладнання — 826,5 тисячі гривень за стіл з рулеткою, 425 тисяч за стіл без рулетки, 28,3 тисячі за ігровий автомат.
Ліцензія на 5 років для онлайн-казино була дешевшою: “всього” 30,7 мільйонів гривень. П’ятирічна ліцензія для онлайн-покеру коштувала 23,6 мільйона гривень. Ліцензія на 5 років для залу гральних автоматів оцінювалась у 35,4 мільйона.
За букмекерську діяльність казино платили окремо за 141,7 мільйона за ліцензію на 5 років та ще по 141,7 тисяч гривень щорічно за кожен букмекерський пункт.
Чим займалася КРАЇЛ у 2021 році?
Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей — центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує державне регулювання діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор та лотерей, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України. Простіше кажучи, КРАЇЛ — державний орган, який контролює гральний бізнес: азартні ігри та лотереї.
У 2021 році КРАЇЛ виконала план підготовки проектів на 100% і розробила 15 нормативно-правових актів. З 15 актів було затверджено 9, на розгляд Кабінету Міністрів було відправлено 1, 5 актів було відправлено на погодження зацікавленим органам.
Прийняті проекти стосувалися найрізноманітніших сфер організації азартного бізнесу:
- ліцензійні умови ведення діяльності щодо надання послуг у сфері організації та проведення азартних ігор;
- порядок видачі власнику приміщення підтверджуючого дозволу для організації та проведення азартних ігор у гральному закладі вимог закону України “Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор”;
- список грального обладнання, що підлягає сертифікації;
- порядок формування та ведення реєстрів у сфері організації та проведення азартних ігор;
- опис ідентифікаційної картки гравця;
- критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор;
- форма посвідчення розповсюджувача державної лотереї;
- ліцензійні умови провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей та порядок плати за ліцензію.
Що зробила Комісія для гравців ?
Окремо хочеться відзначити три нормативно-правові акти, які стосуються гравців:
- Порядок формування та ведення реєстрів у сфері організації та проведення азартних ігор.
- Принципи відповідальної гри.
- Положення про отримання, обробку та реагування на отримані повідомлення про порушення у сфері азартних ігор.
Усі три проекти було прийнято для мінімізації негативного впливу азартних ігор та прояву лудоманії — ігрової залежності. Дійсно, при регулюванні сфери грального бізнесу багато уваги приділяється організаторам лотерей, реальних та віртуальних казино, букмекерських закладів, але ж гравці є такими ж повноправними учасниками.
На жаль, лудоманія сьогодні — не рідкісне явище. Патологічне пристрасть до азартних ігор визнано ВООЗ психічним розладом. Відвідувачі казино повинні розуміти, які симптоми свідчать про проблему, як грати безпечно і що робити при підозрі розладу. Тому розроблені Комісією принципи допоможуть усвідомити проблему, а сама КРАЇЛ, яка є державним органом, до якої є довіра, приверне увагу до документа.
Точних даних про кількість хворих на лудоманію українців немає, але експерти говорять про 2 %-5% населення. Цікаво, що закон 2009 року, який забороняє азартні ігри, аргументувався і спробами скоротити кількість злочинів, скоєних залежними гравцями та турботою про людей. Насправді від проблеми намагалися сховатися замість того, щоб надати кваліфіковану допомогу лудоманам. Залежних людей оголосили поза законом, а чи не допомогли їм.
Принципи відповідальної гри, розроблені Комісією, наголошують на тому, що організатори повинні всіма силами зменшувати негативні наслідки для клієнтів. Наприклад, казино заборонено давати призи та бонуси тим, хто програв, також відвідування реальних або віртуальних казино обмежено для осіб до 21 року та для недієздатних осіб. Також організатори онлайн-казино або фізичних закладів повинні розміщувати у себе інформацію про принципи відповідальної гри, шанси на виграш, ознаки ігрової залежності, місця, де її лікують, а також контакти відповідних лікарів.
Офіційно працюючі в Україні онлайн-казино:
- Привлекательный дизайн в стиле пин-ап
- Отличная коллекция азартных игр
- Гарантированные выплаты выигрышей
- Оперативная поддержка клиентов
- Регулярное поощрение активных игроков
- Читайте обзор казино Pin-Up
- Общий процент выигрыша (теоретический возврат игроку) 94%-98%
- Не всем может понравится визуальный стиль
- Больше игр с живыми дилерами
- Быстрая регистрация за 10 секунд
- Спортивные квесты
- Внушительные бонусы для новых игроков
- Низкие лимиты на вывод: от 100 грн до 4999 грн за одну транзакцию
- Обработка заявки на вывод выигрыша может занять до 24 часов
- Более 40 топовых провайдеров и 5000 лицензионных игр
- До 200000 грн кешбэка каждую неделю: 10%, 15% и 20% от проигрыша
- фриспины и реальный кеш с программой поощрения “Бонус+”
- Есть приложение для Android
- Лимиты на вывод: в течение 24 часов не более 5000 евро; в течение 1 недели не более 10000 евро; в течение 1 месяца не более 20,000 евро
- Обработка заявки на вывод выигрыша может занять до 7 рабочих дней
